，是他申时行赶上了好时候，才能办差，否则别说他一个申时行，就是一万个、十万个申时行也是白瞎。”

    “从百姓角度而言，百姓有了两个出路，第一个是入这手工作坊做工，第二个就是出海。”

    朱翊钧的手指在桌上敲动了下，点头说道：“你说的有理。”

    “福建，人多地狭，八山一水一分田，但就是如此，福建依旧有1130万人口，这是黄册修订后的数儿，真的很多了，以福建那种兵家不争之地，能有这么多人口，简直是奇迹了。”

    “而养育这些人口的粮食，九成五都是福建自己产出的粮食，外来粮和海外舶来粮，只有不到半成。”

    “毫不客气的说，福建的人口，达到了土地的上限。”

    “大明百姓足够的勤劳，即便是只有三间瓦房大小的山麓，只要坡度合适，勤劳的福建人，也会开辟成为梯田，勤劳这两个字的背后，是资源短缺，是辛酸。”

    “如果能在平原种地，谁愿意开垦梯田？这些梯田连浇水都要人挑上去。”

    “开海之前，福建人是给妈祖磕个头，就直接上船去寻找生路了，而万历开海以后，福建人成为了大明出海的主力军，在十四年的时间里，超过一百四十万人出海，前往了鸡笼岛的淡水镇、兴隆庄、吕宋、婆罗洲、爪哇。”

    朱翊钧首先说了开海后，福建百姓的选择，福建的梯田实在是太难种了！如果是高附加值的经济作物，比如茶叶、咖啡等物还好些，有得赚，若是梯田种粮食，很容易得不偿失。

    爪哇那两年九熟的土地，就是福建人素未谋面的故乡。

    但过去受限于航海技术，出海的风险过大，但随着大明造船技术、天文学的蓬勃发展，前往爪哇，已经不再那么危险，至少收益远超风险。

    这还只是福建出海人数，在十四年持续开海中，大明共有超过三百万人出海谋生，整个南洋，全都是大明人的影子，而且数字还在不断地扩大。

    冯保赶忙说道：“陛下，出海只是一条生路，还有条生路，是入官厂、民坊做工。”

    “得益于海外贸易的繁荣，陛下大笔白银的投入，大明沿海诸省，都有了各种各样的手工作坊，这些作坊活是苦了点，但总比饿死要强。”

    “咱大明百姓勤奋，他们最怕的是闲下来，这人一旦闲下来，就是游手好闲了。”

    冯保将一个茶杯举起来，说道：“这入坊做工是茶座，这出海是茶盖，夹在中间的是势要豪右、乡贤缙绅这些肉食者，百姓一旦有了出路，旧的生产关系就会逐步瓦解，势要豪右、乡贤缙绅，就不可能予取予夺了。”

    “要把百姓留在田土上，只有一个办法，那就是减租，不让利，百姓就跑了，而减租意味着田土产出减少，兼并来的田土，收回成本的时间，太长了。”

    冯保表达清楚了自己的意思，申时行能干，而且很能干的循吏，但主要还是时势造英雄。

    旧的生产关系在崩溃，是从松江府开始，蔓延到了浙江和南衙，而且从沿海向着内陆蔓延，这是万历维新的成果。

    不是皇帝带领大明上下，振兴大明，创造了条件，申时行真的做不到。

    守旧的地主们，渐渐发现，他们不能再蛮横的欺辱佃户了，把佃户当做奴仆去压榨，把手伸向百姓米缸里最后一把米了。

    因为佃户们心一横，上了去往南洋的船，地主们就永远失去了一个佃户，失去了一个劳动力，土地开始抛荒，那兼并来的土地就成了荒地。

    即便是减租，废除贱奴籍，依旧无法阻拦这些佃户们铤而走险。

    因为只要上了船，到了总督府，任总督驱使，就能获得梦寐以求的田土。

    大明开海，不仅仅是为了那点银子，更是为了田土。

    一旦减租，就代表着土地收益减少，代表着兼并收回成本的时间过长，乡绅们兼并田土的动力就会减少，还田令推动的阻力就会大幅减少。

    朱翊钧在纸上写写画画，点头说道：“旧有的生产关系崩溃，这些个乡贤缙绅声量最大，若是只听他们的说，这大明是江河日下，很快就要亡国了，世道怎么变成了这样，大环境越来越差，不让他们作威作福的欺压百姓，就是环境变差了？”

    “你说的有理，浙江还田令的顺利推动，是旧有生产关系崩溃的结果，但，朕要说的是，能因时而动、顺势而为，已经是很难得的循吏了。”

    “要是朕手下都是这样的循吏，就可以高枕无忧了，可惜，循吏、素衣御史，在朝中也是少数。”

    时势造英雄，英雄造时势，这是个相互的关系，而不是非黑即白。

    若是没有申时行，浙江还田不会如此顺利，甚至说，有很大的可能会失败。

    朱翊钧朱批了申时行的奏疏，准许了他完善的还田令，除了要抄家之外，申时行对还田令额外补充了七条，分别是：授田、垦荒、大索貌阅、缉盗、永业、禁更易、抄家