第六十六章课题提纲

    达恩豪开锁进了经济发展研究处办公室房间，坐回到自己的办公桌椅间。点亮眼前的电脑，解锁，关闭了刚才忙乎的那个材料，新建一份文档，开始起草这个新课题的提纲。心想，一个大任务，光提纲就是一篇短一些的文章了。

    边思考边编，边写边修改，敲敲打打，加班加点，三四天时间，达恩豪就把这个课题的提纲写好了。打印一份清样稿，送过去给金学盛看了，未作大的修改，表示基本满意，对达恩豪说道：“就先这样吧，先按这个做准备。”

    这个课题提纲的具体内容，达恩豪记得是这样的：

    “滨河物流业发展的政策体系研究

    （提纲）

    明确物流业的概念。什么是现代物流业。现代物业在当今经济社会发展中的地位和作用。发展物流业的政策体系包括那些内容，为什么要研究物流业发展的政策体系，目的意义何在。

    一、我国物流业发展的政策趋势、政策导向、政策分析

    （一）国际和国外物流业发展的政策趋向分析（概况简述，简明扼要）

    （二）改善政策环境是我国物流业自身发展的迫切需要，实现产业发展与产业政策良性互动

    （三）转变经济增长方式和产业结构优化升级，期望物流业尽快成长为拉动国民经济发展的新动力

    （四）经济持续快速增长的客观惯性和各地政府追求发展的主观“冲动”，支持物流业扩张来推动经济持续增长

    （五）经济热点“两个转移”必将推动物流业“质”的提升和“量”的扩张，支持做大做强物流业

    （六）支持物流业向社会化与专业化方向发展不遗余力

    （七）为物流业规模化与特色化发展不惜动用行政法律手段

    （八）积极鼓励国内物流企业产品和服务“走出去”，参与国际社会分工，加速物流市场细分化，提高物流业的国际化程度

    （九）确认区域物流集聚与扩散，建设国内大区域物流“区、圈、带”，东中西相互渗透和转移，推动城乡“双向物流”，依靠国外进口的资源型企业由内地向沿海外迁，加强区域间物流合作

    （十）支持物流基础设施整合与建设

    （十一）扶持关键领域和薄弱环节物流优先发展

    （十二）支持物流信息集成化与移动化

    （十三）为物流业发展提供工商管理、减免税费、建设用地和融资等优惠政策

    （十四）在物流标准化、统计、人才教育培训等行业基础工作上提供全力帮助

    （十五）大力发展第三方物流业作为主攻方向

    （十六）积极引导发展绿色物流

    二、我市物流业发展的政策导向

    我市物流业发展的总体思路（5年、10年、15年、20年）。

    （一）加强物流业在全市经济社会发展中的地位

    1、提高物流业在滨河国内生产总值中的比重

    2、增强物流业在全市经济增长在的拉动作用

    3、增加物流业在滨河国民经济中的财务税贡献率

    4、扩大物流业劳动就业容纳量

    5、培育物流业成为增加城乡居民收入的重要渠道

    （二）抢抓战略机遇发展滨河物流业

    1、国家实施西部大开发战略的机遇

    2、青藏铁路开通的机遇

    3、商贸中心建设提供的发展基础

    4、新亚欧大陆桥建设的机遇

    5、我市经济发展实力进一步增强的机遇

    （三）充分发挥滨河比较优势和后发优势发展物流业

    1、区位交通优势

    2、物流基础优势

    3、市场供给优势

    4、信息服务优势

    5、物流需求优势

    （四）坚持“科学发展、科学规划、政府指导、政策引导、市场运作”的指导思想

    （五）以区域性全国物流中心为发展定位，以跨洲越洋区域性国际物流中心为发展目标

    （六）加快整合物流资源，增强物流业聚集辐射带动效应（加强物流集中区的发展建设）

    （七）积极构建滨河物流产业新体系，培育经济增长新动力

    （八）加大对物流基础设施建设扶持力度，强化对物流业的硬件支撑

    （九）立足实际，循序渐进，阶段递进，按照供应链理论系统整体化推进滨河物流业发展

    （十）坚持大小并举，新旧结合，远近兼顾，批零分开的建设原则

    （十一）把改造提升传统物流业与做大做强现代物流业有机结合

    （十二）坚持经济、社会、生态效益同步提高，走物流业可持续发展的路子

    （十三）