定所有的大户和商会筹集钱粮，然后设置粥棚先让流民有一口饭吃，然后再带领他们建立棚屋，有一个安身之所。

    流民千里逃荒，十人之中要有七人饿死，到了京畿却也难以糊口，才聚集成匪，祸害乡野城池。要是李毅他们能够安置流民，就能够减少这类罪事，对于其余百姓也是极有好处，到时候一定受到万千百姓的支持。

    至于安稳平民，主要是现在大户侵占土地严重，许多百姓都沦为了佃户，被大户打压欺凌，经常被活活打死也只能认命，这等残暴不仁的行为辅国社也不能不管。