根本不可能得事情。 

    而且，陌刀对于那些普通兵器来说就犹如神兵利器一般。 

    更别提对骑兵还有克制的效果。 

    至于任务？要朝臣通过整改很难吗？ 

    起码在陈南看起来并不是很难。 

    “不知镇南王想如何进行改？” 

    突然，太后提出问题。 

    虽然她也想进行改革，但是她也知道，改革，对于一个妇人来说，尤其是没有掌握实权的妇人，实在是太难了。 

    陈南拿出一张地图来：“太后请看。” 

    “这张地图乃是我北魏的地形图。” 

    “其上面共有三十六个城池，还有一片区域。” 

    “臣认为，现在的城池制度其中有一个很大的弊端。” 

    北魏的城池制度乃是三个城池共治，其中每个城池内设有县丞以及下治官吏。 

    而县丞之上，则是三个城池的城主，负责三个城池的一切事宜。 

    最关键的是，朝廷的旨意都是直接下发给城主。 

    那些县丞压根就不清楚这旨意朝廷到底有没有发布。 

    陈南接着开口：“太后，臣认为，北魏可以采用郡县制。” 

    “将三十六城划分三个郡，每个郡下辖十二个县城。” 

    “这些县城还是原来的城池，只是改了个名字。” 

    “但是郡守与朝廷都可以直接下令这些县城。” 

    “并且每次发布公文的时候，都需要盖上朝廷的印章。” 

    “以此来避免一些别有用心的人事。” 

    太后若有所思：“嗯，镇南王这个提议不错。可是，朝臣会同意吗？” 

    “那些城主还有丞相可都是他们推举上去的。” 

    太后缩了缩身体：“还有，那一片小区域则是当初先帝征伐时发现的一个小型部落。” 

    “那个部落大部分都还过着吃生肉的习惯。” 

    “吃生肉的习惯？”陈南手指微微一颤。 

    他以前只是听说过毛茹饮血这个词。 

    没想到，今天居然真的让他见到了这个时代。 

    顿了顿，便开口：“太后，那就形成三郡一区。” 

    “将那蛮子划分成一个部落，使其慢慢融入我北魏，以此来达到同化的目的。” 

    “当然，不仅是制度上的改革，还有官员选举，以及朝廷制度！” 

    陈南又提出一个新的建议。