方行政设州县乡三级2.州的长官为刺史。刺史之下有别驾、长史、司马等官，称为上佐官，他们没有职权，朝廷往往以其品高俸厚安置闲散官员。如果刺史缺员，上佐官可以代理州事，刺史之下还有判司。3.判司指司功、司仓、司户、司兵、司法、司士六参军，与朝廷尚书省六部相对应，具体分管州的官吏考课、礼仪、赋税、仓库、户口、驿传、刑狱和工程水利筹各个方面的事务。4.刺史，地方行政的最高长官，负责治理一个州的政治、经济和军事事务。刺史通常由皇帝任命，任期为三年，可以连任一次。5.司马，刺史的助手，主要负责协助刺史管理政务和军事事务。司马通常由刺史推荐或者由中央政府任命。以上设定参考唐朝，含艺术加工，具体内容以文章为准