关中最大的威胁来自于西凉羌人。

    现今羌患已除，自然不需要在此牵扯太多军马。

    更何况如今关中诸豪绅，也都已经臣服于刘琦。

    他完全可以从关中募兵，实现关中人自治。

    所以荆州军便可以调回了。

    只不过他还要维持关中统治，不能一下子全部调走。

    庞统道：“公子久居关中，也并非长久之策，也应当着手返回关东才是。”

    刘琦微微叹了口气道：“当前来看，天子以及众朝臣是不打算东迁。

    而我等费尽心机，方才在朝中有今天这地位，如今总不能就此放弃，换另一方诸侯来左右朝政。

    若他人挟天子而令诸侯，我等便陷入被动之中。”

    庞统微微点点头道：“我跟孔明私信往来。

    他也不建议公子脱离朝廷，还是设谋，让天子主动迁往关东为好。

    他奉公子之命，已将许县修缮一新，足以应付天子与众朝臣居住。

    更何况许县经过这两年屯田，已经囤积大量粮食，即使再多人去，也不至于挨饿。”

    刘琦看着窗外，平静的道：“是该回去了。”

    在真实的历史上，汉献帝刘协为了脱离西凉军控制，主动率领朝臣和妃嫔，长途跋涉返回雒阳。

    一路上几乎跟乞丐一般，也拼了命的要赶回去。

    可是这个时空，情况完全变了。

    第二日朝会。

    大殿之上，天子第二次提出封刘琦为清河郡王。

    刘琦也第二次推辞。

    同时刘琦拱手奏道：“陛下，关中常年战乱，天灾人祸，百姓困顿不堪。

    之前还需要陛下开太仓赈济，方能让百姓免于人相食。

    但太仓之粮，也并非用之不竭。

    臣已过问过，仓内存粮即将用尽，还请陛下早做打算。”

    刘协高坐丹墀之上，面沉似水。

    他何尝不知道太仓已经粮尽之事？

    这些年董卓、王允、西凉军、并州军、荆州军，还有天灾，轮番蹂躏这片土地。

    百姓死的死逃得逃，说十室九空也不为过。

    这关中土地就算再肥沃，也经不起如此折腾。

    他淡淡的道：“朕已知晓，诸卿有何良策？”

    司隶校尉钟繇出班道：“听闻如今关东正在屯田，连雒阳周边，也已逐渐恢复人气。

    若陛下能率众臣回归，便可缓解存粮之危。”

    此言一出，大殿之上众朝臣顿时纷纷议论起来。

    谁都知道，他是刘琦举荐的。

    他的意见，自然也代表了刘琦的心思。

    杨彪皱眉道：“都城乃国之根本，岂能任意迁来迁去？

    之前董卓迁都长安，劳师动众，靡费不知几许，几十万百姓为之丧命。

    这几年好不容易安顿下来，又岂能再行迁都？

    不可，万万不可。”

    他们那一众汉室老臣，全都纷纷点头附议。

    谁都清楚，雒阳周边，早已经成为刘琦的地盘。

    百姓只知有刘琦，不知有朝廷。

    若是他们回归关东，便更掉入刘琦的掌控之中。

    钟繇反问道：“既然杨太尉反对迁都，不知如今粮食之危何解？

    太仓粮尽，诸位口粮从何而来？

    若无军粮养兵，军兵哗变该如何是好？”

    “军兵哗变？”杨彪冷笑了一声道：“若无军兵，哪来的哗变？

    这关中之地，说大也不大。

    骤然驻军十数万，粮草怎能供应得上？”

    他话说完，眼睛便直勾勾的看着刘琦，显然是把缺粮，怪到了荆州军驻扎上。

    面对责问，刘琦淡然道：“如今外患已除，军兵自然不用驻守太多。

    故而大军已经逐步在回撤。

    未来将逐步恢复汉初旧制，南军北军各一万，以维护京城治安。

    不过就算如此，试问杨太尉，粮草从何而来？

    京城总不能一个兵员不剩吧？”

    杨彪的确听说，最近荆州兵在逐步回撤。

    他嗫喏道：“老夫司职太尉，至于粮草从何而来，老夫不便过问。”

    士孙瑞见杨彪落了下风，出言道：“就算粮草紧缺，但也不是迁都雒阳之理由。

    雒阳粮草便不紧缺么？

    据我所知，此时故都周边虽有少量百姓耕种，但依旧人烟稀少，远不如关中富庶。

    若朝廷能够缩减开支，减少用度。

    陛下带领朝臣于籍田耕种，也能种出粮食，供公卿食用。”

    他这一番话，引起了大家的共鸣。

    “对，关中有的是土