原来如此，通过差异化的政策，让他们在诱惑和稳定之间自行比较。既避免了90年代大下岗潮的严重副作用，又缩减了编制。哪怕财政供养压力只是减轻了一些，但从长远来看，编制数量减少了，后面的压力就小了。几年下来，随着人员退休和人员就业流动，这个压力只会越来越少。 

    确实是个好办法！ 

    杨正信问了一个问题：“对于那些退岗的领导干部，你们是怎么安排的？” 

    对方的组织部长回答了这个问题：“以安抚为主，以调岗为辅。自愿退出领导岗位的，一般来说，有两种情况。一种是正转副，也就是局长转副局长，我们会从职级上优待，提上一级享受待遇。这样他们才能安心接受新局长的安排。另外一种则是免去职务的，我们也会给他们在职级上提上一级，至于去哪里则根据他们自己的选择。要是愿意接受岗位安排，一般是安排到各个村里去驻点，帮助乡村振兴工作，这样的话，将来有空缺位置的时候也会予以考虑，对年轻同志来说还是比较适用的，至少有希望嘛。年纪大的同志则一般选择待在本单位，那就相当于赋闲等着退休了，组织部门也不会再考虑他的职务问题。当然，对于年龄符合提前退休条件的干部，我们也会鼓励他们申请提前退休。” 

    林方政暗暗点了点头，这个办法真不错。既考虑到年轻同志还想再东山再起继续当实职领导的希望，又照顾到了老同志想赋闲颐养天年的需求。 

    能如此差异化照顾每个群体，后面有高人啊。 

    众人又交流了一番，李纪成最后问了一个问题：“改革之后，目前浮曲县的财政供养压力是下降了，但现在还有什么困境吗？比方说化债上？毕竟城市也是要建设发展的。” 

    李纪成这个县长还是称职的，小县制改革要搞，但不能因为搞改革就把其他工作全丢了。身为县长，他对朗新县的建设发展也负有不可推卸的责任。浮曲这么大力度的减少开支，那城市建设支出怎么弄？是不是也减了？ 

    此问题一出，对方愣住了。互相对视了一眼，县财政局长甚至与县委书记耳语了几句，县委书记点了点头表示可以说。 

    县财政局长回答道：“在化债问题上，浮曲县目前的情况确实不容乐观。目前我们的债务率是70.2%，这个规模还是很大的。当然，这是窄口径统计，如果算上宽口径统计的话，会更高一点。” 

    众人明白这两个口径的区别，窄口径指的是显性地方债务除以地方综合财力。显性地方债务名词解释为由《预算法》规定举借并纳入预算管理的债务?，主要包括地方政府债券和由财政部代理发行的债务，地方政府债券指的则是省一级发行的债券，因为只由省级政府才有权力发行。市县政府需要使用的时候，则要先申报，同意后予以融资借贷。 

    如果所有地方政府都只有显性债务，那就没这么多狗屁倒灶的事，也不会造成现在尾大不掉的情况了。.