群臣都已经赶到，这一次参加朝会的都是大秦帝国的三公九卿以及各大官署的一把手。

    “臣等拜见陛下，陛下万年，大秦万年——！”

    见到群臣行礼，嬴政开口，道:“诸位爱卿不必多礼，都入座，今日朕召集诸位前来，便是为了第一个五年发展计划。”

    “臣等谢陛下！”

    群臣落座，李斯率先开口，朝着嬴政，道:“陛下，第一个五年发展计划，臣以为当定下几个大政，然后侧重推行，以举国之力，一步一步进行。”

    “嗯。”

    点了点头，嬴政朝着李斯，道:“李相说的极是，说了一说国府官署的方略，然后逐一商议！”

    “诺。”

    点头答应一声，李斯与王绾对视一眼，随及开口，道:“禀陛下，经过国府官署众官吏商议，国府官署认为，第一个五年计划，当以这五项为主！”

    “其一便是推广秦法，在大秦各大郡县，完成完善的普法工作，势必让国人百姓明白秦法，让他们清楚，帝国的律法是为了预防犯罪，打击犯罪，保护他们而存在，让大秦帝国朝野上下都接受秦法。”

    “让他们在明白秦法的作用之后，自觉的维护秦法，以保证朝廷的政令顺通，以保证秦法成为帝国之根基。”

    “同样也能保证帝国彻底的掌控乡里，减少地方豪强以及世家大族对于土地的兼并，以及对于黔首的欺压。”

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