序、殴打他人等往往也是其他罪名的重要表现形式，在 

    这种情况下，如何明确界定罪名就出现了一定的分歧， 

    且“情节恶劣”、“随意”这种概念较为模糊，并不能够 

    有效指导实践活动。www.cuichange.com我国《刑法修正案八》虽然进一 

    步对此进行了完善，但是仍然对于“情节严重”、“情节 

    恶劣”等客观内容没有做进一步明确的规定。不仅如 

    此，深入分析构成要件可知，寻衅滋事罪和侵犯公民人 

    身安全罪和侵犯公民财产罪在客观上有很多竞合内 

    容，而相关立法并没有深入对此进行区分和界定，这使 

    得司法实践活动得不到明确的支持。此外，在司法实 

    践中，行为人虽然开展了相应的寻衅滋事罪行为，可是 

    在此过程中也造成了严重的伤亡结果的话，此时应该 

    按照故意伤害罪或者故意杀人罪论处更合理，但是我 

    国刑法对此并没有规定相应的转化犯情形。在这种情 

    况下，显然不利于对犯罪分子做出更加正确的惩罚。 

    ( 二) “公共场所”的界定模糊不清 

    根据《公共场所管理条例》的规定，公共场所应该 

    是公众进行经济、文化、社交、娱乐、体育、医疗活动和 

    满足部分生活需求所使用的一切公用场所及其设施的 

    总称。这一概念无疑是一个较为宏观的概念，并不是 

    十分具体，而在司法实践活动中，界定是否对公共场所 

    带来危害等结果，往往还需要充分考虑公共场所的公 

    共程度，以及人数、时间等因素，需要将这些因素综合 

    起来进行评判，这就在司法实践活动中增加了界定的 

    难度，使得相关工作开展缺乏细致的引导。同时，随着 

    我国互联网的不断发展，网络空间也成为了人们重要 

    的沟通和交流场所，也就是说，网络无疑已经成为了理 

    论意义上的公共场所，然而，我国当前的相关法律对于 

    网络空间、网络秩序的定义并不是非常完善。结合我 

    国相关法律可知，如果推及寻衅滋事罪的犯罪要件的 

    话，对于网络秩序造成影响的行为，更多的是采用相关 

    网络犯罪罪名加以界定，如果过于强调网络空间为公 

    共场所的话，行为结果只能够限定在现实空间内，这显 

    然是缺乏统一性的，对于司法实践缺乏有效的指导。 

    ( 三) 司法执行不规范 

    从司法实践应用情况来看，因为当前关于寻衅滋 

    事罪的立法存在不足，使得司法实践工作缺乏理论指 

    导。从实践应用情况来看，当前因为没有统一标准的 

    司法执行规定，使得在面对寻衅滋事罪案件时，执行较 

    ( 下转第 169 页) 

    交当局等有关部门加强联系，大力宣传中国方面有关 

    保护留学生的法律法规，把领事保护工作做在前头。 

    同时，要加强与国外中国公民的联系: 每一位出国留学 

    生都要和领事馆保持联系，现在有多种方式，可以打电 

    话，也可以报名登记，留下联系方式，一旦发生重大情 

    况，使领馆人员可以主动联系到人。反过来，领事馆也 

    要公布领事保护人员的电话，留学生遇到情况可以寻 

    求合法的帮助。双方的良好沟通下，领事馆工作人员 

    就能够经常了解他们的工作和学习，帮助他们解决一 

    些实际困难，及时提供驻在国有关法律规定，特别是涉 

    及到外国侨民的法律规定，以便中国公民能够遵守当 

    地法律规定，搞好自己的留学生活。最重要的是要对 

    留学生进行相关的普法宣传，宣传在发生问题之后，怎 

    样向领事馆求助，怎样依法提交相关的证件等。 

    三、中外合作保证权益 

    中国公民在国外的相关人权要受到保护，这需要 

    中国政府与相关国家形成合作，保障中国公民的法律 

    权益。我国要在对外的相关法律制定方面，强调我国 

    公民的权益。这一点， 

    2015 年7 月1 日，十二届全国人 

    大常委会第十五次会议表决通过的新的《国家安全 

    法》有充分的