公告一出，东山市的市民都有些懵，尤其是那些做生意的小商户，突然之间，平常那些耀武扬威、凶神恶煞般的城管，全部被撤了？对于他们来说，少了城管，头上就少了一个紧箍咒。

    

    但也有不少市民担心：没有了城管会不会垃圾满大街？小摊小贩占满马路？

    

    当市民的担心很快就消除了。

    

    马路的管辖权交给了交警，环境卫生一直是由环卫所负责的，小摊小贩的管理纳入了各街道办事处和社区，违建由城乡和住房保障局负责........

    

    就像这个地球上少了谁都一样转一样，东山市少了城市管理局之后，天并没有塌下来，反倒比以前更和x了.........

    

    徐雨萌和市委秘书长顾维民、秘书黄小雪在市中区区委书记叶文静、区长廖显阳、市城投集团董事长李胜佑、住建局局长曾新元陪同下，来到市中区十字坡街办考察老城区的旧城改造。

    

    市中区属于东山市的老城区，而十字坡街办所属的前进路小区、渔具厂宿舍区、手扶拖拉机厂职工住宅区更是老城区里头的老破小小区，光是这一片老城区就有市民11万多人。

    

    “书记，我是十字坡街办主任向朝阳。今天由我向您汇报一下我们街办所属老城区的前进路小区、渔具厂宿舍区、手扶拖拉机厂职工住宅区的情况。”

    

    他指着那片已经破败不堪的小区向徐雨萌认真的汇报说：

    

    “这片区域是老城区中的老破小小区，房屋破旧问题十分突出。许多房屋建成年代久远，建筑外观老化严重，墙体出现裂缝、剥落等现象。同时，房屋内部空间狭窄拥挤，居住舒适度极低，配套设施严重不全。

    

    小区内缺乏现代化的物业管理，环境卫生状况较差。停车位严重不足，导致车辆乱停乱放，影响居民出行和消防安全。公共活动空间匮乏，居民缺乏休闲娱乐的场所。

    

    此外，部分房屋已被鉴定为危房，存在极大的安全隐患。一旦遭遇恶劣天气或自然灾害，可能会对居民的生命财产造成严重威胁。

    

    目前这里共住着 11 万多市民，他们的生活环境亟待改善。我们街办也在积极寻求解决办法，但面临的困难还是很多，想要一劳永逸的解决这些问题，唯有尽快对这片区域进行改造........”

    

    对东山市老城区启动旧城改造，正是这次徐雨萌来十字坡街办考察的主要原因。

    

    东山市虽然人口有将近800万，但属于小驴拉大车，城区五个区的人口并不多，勉勉强强够300万，在上一次的某权威智库城市等级排名中，东山市属于弱三线城市。

    

    东山市城区规模小，大部分的建筑还是上世纪八、九十年代的建造的，完全没有一点现代城市的模样。

    

    在到十字坡街办考察之前，徐雨萌曾经会同市城投集团董事长李胜佑、住建局局长曾新元以及东湖区、西湖区、中山区、市中区、青山区的区长和书记们讨论过旧城改造的具体方案。

    

    徐雨萌的想法是通过这次旧城改造，一步到位，彻底改变东山市的市容市貌。

    

    首先在城区规划建设横贯东西和南北的两条高架桥，在城中村现有的土地上建设商业区和住宅区、同时建设市民休闲公园、图书馆等一些公益设施。

    

    要启动旧城改造，拆迁肯定是在所难免的，每次拆迁在满足绝大部分拆迁户的权益的同时，总是会得罪一些得陇望蜀、贪得无厌的拆迁户。

    

    旧城改造实际上无异于重建一个新城，甚至比重建一个新城还要麻烦。

    

    人口密度高，拆迁过程中不可管控因素太多。

    

    徐雨萌看到，这里全是摩肩接踵的人群，虽然不是节假日，属于上班时间，但十字坡街道上还是人来人往，车水马龙。

    

    十字坡街道的两旁，就是那种四五层楼高的.很有年代感的居民楼，红的墙没有刷，裸露出一块块的红砖，明楼的楼顶上，一看就知道有好多加层，那些加层反而比自己的住房还要建的好，这些房子本来就一栋连着一栋，距离挨得又近，站在自己这栋楼的这边，可以碰到那一栋楼的那边，也就是通常人家所说的“握手楼”。

    

    十字坡街本来就不宽，街的两旁大部分都是店面，做小生意的。

    

    早点店、小炒店、烩面店、烟酒店、修摩托车，修家电的，几乎家家户户所有的店面都开着在做生意。

    

    住