报告得尽快拿出来。写材料的老实人，加班加班地干活，一周时间，到了八月底，就写出了课题报告第五部分的初稿。达恩豪共写了25页，大约1.3万余字，他记得，具体内容大体如下：

    “五、城郊及三县物流业发展政策措施和主要建议

    近年来，我市城郊及农村物流业的发展，紧紧围绕新农村建设，实施“万村千乡市场工程”，狠抓了便利超市、农资超市建设，积极构建农村市场体系，形成以农村物流业以县城大型市场为中心、乡镇集贸市场为骨干、村社商业网点为基础的商品流通网络，促进农村                                                健康消费和农产品流通。但目前我市城郊及农村物流业发展中存在的一些困难和问题……今后要紧紧围绕推进“万村千乡市场工程”建设扩容升级，力争3—5年内，60%的乡镇建设1个批发市场或乡镇级物流中心，5—10年，每个乡镇都建设1个批发市场或乡镇级物流中心，实施“双十市场工程”，3—5年内建设年销量500万吨以上的5个农村和城郊大中型农产品批发交易市场，以及5个年销售收入500万元以上骨干农产品物流企业，5—10年内建设年销量500万吨以上的10个农村和城郊大中型农产品批发交易市场，以及10个年销售收入500万元以上骨干农产品物流企业，确保有1个大型农产品批发市场进入国家“双百市场工程”……

    （一）搞活农村市场的主要政策措施

    1.以实施“双十市场工程”为龙头活跃农产品流通

    制订全市农村及城郊物流业的发展专项规划，加快整合农村和城郊市场资源……为建设或改造物流企业而向银行借贷的中长期固定资产投资贷款，将获得一年贷款利息补助，贷款额度200—500万元，政府将提供2％的银行贴息贷款。税收上实行优惠政策……新办企业的所得税从经营起，免征2年，第3—5年减半征缴，从第六年起按国家规定的15%税率纳税。增值税自经营之日起2年内，市县留成部分，由受益财政列支照顾，返还50%，支持企业发展。企业安置本地区下岗职工超过企业全年平均从业人员的60%的，经就业管理部门确认，税务部门审核后，再延期免征企业所得税3年；安置下岗职工超过企业全年平均从业人员30%的，经就业管理部门确认，税务部门审核后，再延期减半征收企业所得税2年……

    2.支持工业消费品物流企业下乡进村开发农村市场

    坚持统筹城乡发展，促进农村物流业的加快发展……在市财政每年安排的扶持现代物流业发展的专项资金中，为建设或改造物流企业而向银行借贷的中长期固定资产投资贷款，将获得一年贷款利息补助，贷款额度30—50万元，政府将提供2％的银行贴息贷款。物流企业的营业税，扣除运输、仓储等业务收入后再作为计税基数，计征营业税。新办企业的所得税从经营起，免征2年，第3—5年减半征缴，从第六年起按国家规定的15%税率纳税。增值税自经营之日起2年内，市县留成部分，由受益财政列支照顾，返还50%，支持企业发展。企业安置本地区下岗职工超过企业全年平均从业人员的60%的，经就业管理部门确认，税务部门审核后，再延期免征企业所得税3年；安置下岗职工超过企业全年平均从业人员30%的，经就业管理部门确认，税务部门审核后，再延期减半征收企业所得税2年……