本地人当本地政府领导有天然优势,对乡情比较熟悉，尤其少数民族地区,少民加本地人，在本地转来转去没出过省的基层干部很多。不过这种又太考验基层干部的品格，很容易就会变成拉帮结派搞小圈子的“同乡会”，所以要有个“轮调”机制，就是预防官员在当地“坐大”，贪腐受贿，蛇鼠一窝。

    当然,对有能力有魄力的干部，党和政府也会给予充分的锻炼机会，以备将来能委以重任。

    在市里待了几天,见了市里各部门的一些领导，这才到千灯镇走马上任。

    小镇极小,若干个行政村,一半靠海,一个小村子小到几百人,大的也不过两千人左右。

    先坐了几天办公室,看了前任做的上年度的报告，基建方面不过就是修路，也就是修了县城到镇上的公路，还很窄,只有两车道,勉强够用。从镇上到下面村里，几乎全是泥土路，每年冬天农闲时节，要征调民工养护道路和码头。

    基础建设不是说建完了就完事的,还需要时常养护，泥土路的问题就是下雨后车行人走会压出车轮印和脚印，天一晴，车轮印和脚印就变成一道道顽固的伤痕。路灯也需要养护，灯柱会生锈，线路会老化，灯泡也会破损。

    千灯镇的账务看起来没有什么问题，各部门的费用数年都相差不大，基建、行政、工资、粮食补助，也没盖新办公楼，镇政府还在五十年代的一栋三层小楼里办公，倒是跟又穷又破的小镇很配套。大概唯二能算得上“大件”的就是镇长和镇委书记的公车了。

    姜明光现在也是能坐上公车的级别了，觉得还是有车方便得多。

    接下来一个月都在外面跑，一个村一个村的跑，早上7点多直接从家里出发，晚上天黑了才回家。

    宗齐光暂时没工作，有时候也跟她一起下去，他美其名曰“深入生活”。

    第一站是最大的村子，花石村，人口不到两千人，距离海边约有两公里。千灯镇的困境是没有什么特色，既不像玉龙县背靠大别山可以种茶、发展绿色养殖等等，也不像苏杭有手工艺品制作产业，也没有什么明清古建筑群可以打造“古风小镇”；虽然靠海，但海边没有养殖场，啥也不养，渔民全靠天收。

    花石村的问题就是千灯镇的问题。

    小村距离千灯镇也就是四公里，不远不近。作为千灯镇下面最大的行政村，花石村的生活环境就是一个典型的华东农村小村。地处长江北，靠海，不缺水，但地也不肥，种植水稻，亩产低得惊人，70年代平均亩产只有300斤，前几年换了高产杂交水稻，亩产翻了不到一番，平均500斤而已。

    水稻现在正在抽穗期，成片的稻田绿油油的，看着长势喜人。

    村长、村支书带着村委会几乎一半工作人员陪着新书记到田头看水稻。水稻的种植讲究温度、地力和农民的侍弄，锄草是个大件事，需要花费很多时间，特别是在插秧到抽叶期间。野草会跟水稻争夺水分和养分。

    姜明光蹲在田埂上，跟正在锄草的农妇聊天：家里种了几亩地啊，几口人啊，种得过来吗，去年的收成如何，一亩地要用多少化肥。

    江省北方的方言跟皖省北方的方言不太一样，不过好歹也是能听懂的地步；农村群众普通话说的不好，年纪越大，普通话程度越低；村干部的普通话也不怎么样，不太热情，但对她也不可能有什么不满。

    一上午看了好几家的稻田，又在村子里转了一圈。

    农村因为要肥田，用的农家肥，也就是草木灰和粪水，村子里到处都是简陋的露天厕所，也就是小粪坑；出村通向田地的泥土路边有一个大粪坑，迎风臭十里。

    村支书故意带她从大粪坑旁边走，姜明光一开始没多想，等回村的时候明明还有其他路能进村，可村支书还是带她从大粪坑边上那条路走，她就明白了，这是村支书故意恶心她。她的档案下发到镇上，没准下面村里都知道她是城里姑娘了，城里姑娘可受不了农村这种露天大粪坑。

    “把这些小厕所都拆了，在村里重新找地点，在东西或者南北两面盖两个新的旱厕，一边男厕一边女厕，粪便集中处理。”

    一个村干部举手说：“那不行，各家都是用自家肥给田上肥。”

    这都是瞎说！

    “那外面大粪坑咋回事？别糊弄我刚来不懂。村里出面，农家肥全都集中处理，集中分配。另外，大粪坑要上盖。这种大粪坑，肯定会有孩子掉下去淹死。”

    村干部不说话了，但都有点不以为然。

    “盖子的材料你们自己解决，是用竹子也好，木板也好，总之要盖上。如果有报告说有孩子掉进去淹死了，那该谁负责就该谁负责。还有化肥，为什么