大恒之水师改制，设四大主力水师，两大水师巡防营，如此庞大的水师规模，其根本目的，自然就是为了跟上大航海时代的节奏。m.boyishuwu.com

    为大恒彻底迈向海洋做着准备，同时如今大恒愈发盛隆的海贸商业，也需要强大的水师作为倚仗，震慑宵小，如此，才能保证海运商路畅通，确保大恒的海洋战略顺利实施。

    但这些，却只是明面上的职能所在。

    在任何一个时代，任何一个统治秩序，实施的任何政策，都要考虑一个不可忽视的根本因素。

    那就是统治！

    政策绝不能危及国家统治，在如今大恒，亦是如此。

    水师改制，是迈向海洋，是稳定海贸商业，是增加国家财税收入。

    但不可否认的一点，那就是海贸重心，在于南，水师之重心，也在于南。

    如此，很是显然，那就是完全不符合强干弱枝之根本统治之策。

    哪，怕水师直属中枢，但水师，远在江南，朝廷中枢，却在北，长此以往，必然会让朝廷对水师的控制力减弱，水师之军，也必然会演变成弱干强枝之局。

    哪怕，对水师的钳制方法有很多，但这一点，亦是不可避免，也必须考虑的问题。

    

    故而，便出现了渤海水师设于天津的局面。

    不管其他水师的职能以及战略意义有多么重要，但，再怎么重要的职能及战略意义，最终，也比不上渤海水师扼守京城海疆门户的重要性！

    而渤海水师设于天津，天津府属北直隶，天津市舶司直属中枢，距离京城，快马加鞭，也不过两三天时间。

    如此，哪怕名义上渤海水师与其他三大水师为平等地位，但实际上，不管是天子，还是朝廷中枢，皆是将渤海水师当做京军水师来看待。

    是维持强干弱枝的重要一环！

    故而，若说曾经大恒水师，最强盛者，在江南，而大恒水师改制之后，其他几支水师，无论是战船，军械，兵将的分配都可以说是缓慢，但唯有渤海水师，从改制之初，便是以日新月异之变化飞速变化着。

    其建制规模，在大恒几大水师之中，亦是首屈一指，按水师改制章程，渤海水师之规模，俨然是其他水师的一倍有余！

    而作为京城海上门户的天津港，虽为天津市舶司，为南北海运枢纽，但实际上，天津港，亦是一个庞大的军事堡垒。

    光是对海炮台，在这天津港，大大小小便有近百座之多，而这些炮台，却也非是由水师，亦或者天津府，乃至天津卫管辖，而是直接由一营精锐营兵，即天津海威营驻守。

    而在天津通往京城的河道，官道，同样是有层层设卡，重兵把守。

    随着海运的愈发昌隆，无论是天子也好，还是朝堂文武也罢，对天津这个京城门户，亦是愈发重视。

    朝堂的那些朝臣们，若说理解新时代，尚还有所不足，但若说集权统治，强干弱枝，预防不轨这些套路，朝堂的朝臣们，手段可谓是炉火纯青。

    就连天子，很多时候，也多有借鉴朝臣们的这些手段。

    渤海水师，天津左右两卫，海威营，天津府，天津市舶司……

    显而易见，在这天津府这一小块地方，在朝廷的重视之下，其中的平衡，不可谓不复杂。

    “天津市舶司去岁的关税收入是多少？”

    环视之间，天子似是想起了什么，突然发问。

    黄文立马回道:“回禀陛下，天津市舶司去岁关税收入近一百三十八万元，共上缴国库一百三十万元，其中有六万元经朝廷审批，为港口扩建之资，七千二百元为市舶司日常消耗……”

    天子问:“纸币现在已经完全替代银两了嘛？”

    “回禀陛下，按市舶总司规定，自昭武八年起，海贸交易，一律使用纸币结算，故而，在市舶司，皆是纸币，在天津府其他地方的话，民间还是有不少银两铜币流通……”

    天子点了点头，目光环视港口，最终定格在了港口海面上停靠的商船之上。

    华夷之分，在每一处，都体现得清清楚楚，哪怕是船只，亦是如此，

    战船也好，商船也罢，大恒与西夷，皆是有着极其明显的区别。

    最明面的区别，莫过于“礼”这一个字。

    亭台楼阁，这种汉文明独特的美感，俨然与西夷有着天壤之别。

    目光定格片刻，天子再问:“西夷于大恒通商，可有异处？”

    “西夷大都不通礼仪，野蛮粗鲁，当前朝廷规定，西夷通商，皆有划定区域，不可逾越，西夷商船靠岸，亦是有严苛的登记管控措施……”

    “虽偶有不法，但总体尚且还算是遵规守纪。”

    天子轻笑，西夷循规守矩，这无疑就是个笑话。

    若非这些年，大恒水师横行近海，数次海战，打得西夷