众官员的心弦又被绷得紧直！

    

    “商营者，方方面面的成本实实在在，常理获利理当支持，否则无人商营之下，我们衣食住行之各方各面，难不成都由我们官衙自己动手，这显然不现实。www.yixianwx.com”

    

    贺晨话音才落，院中立时响起一片笑声。

    

    “之前我们初步梳理此次整肃收归官衙的田地屋宅、工坊矿场矿洞、砖瓦窑场窑洞等的归置处理，对于各县各地官衙、学舍、官道、乡道、湖库堤坝等整修加筑的投入预算，待各位回到治下之后再行细核上呈。”

    

    “遵大人命！”

    

    “好，我们进行下一道政令复议！民以食为天，百姓赖以生存的田地，除开确系自愿卖出的百姓而外，如何从根源上来遏制兼并？”

    

    此言一出，可谓是石破天惊！除开黄承明和汪全外，院中所有官员都垂眉作深思之态！无人敢面对贺晨的目光！

    

    “本官深知，这是古来之沉疴固疾！诸位同僚同样深知！正因为土地兼并之势愈演愈烈之故，导致流民不断增多！而流民的去向和归宿，诸位同僚同样深知！人之所以称为人，乃因有情感思想，纵观历史，政权颠覆十之八九因百姓民不聊生，难以存活而引发！星星之火，可以燎原便是此理！诸位同僚可知？除了痴傻之人，有哪个百姓不知赖以生存的田地有多重要？不到迫不得已，谁会愿意出卖自家田地？诸位同僚都是久居官场之人，自然明了土地兼并的惯用伎俩有哪些？诸位同僚都来议一议，如何遏制？”

    

    庆马县县令刘检硬着头皮率先起身，朝贺晨拱手一礼：“大人，据下官所知，土地兼并之手法，不外乎以下几类情形！其一遭逢战乱之下发生；其二是遭逢重大变故之下，绝户的百姓；其三是百姓家中较大支出借措高息银钱之后，无力偿还后抵债；其四是百姓不再依靠土地维持生计之下自愿卖出，普通百姓无力购进；其五便是人为刻意设计，甚至强买强卖！”

    

    贺晨点了点头：“刘大人所言，虽说算不得全面，但大致也就这么几类，刘大人可有良策？”

    

    “回大人话，下官认为，官衙可以再度启用官贷，如此一来，遭逢重大变故的百姓若需用到银钱，不至于只有措借高息银钱一途。”

    

    雷宏瞟了一眼贺晨，见贺晨没有说话，看向刘检：“刘大人，以往官贷造成巨量银钱本息全折，被下狱之百姓不计其数，大牢中人满为患的景象难道刘大人忘了？”

    

    刘检迎上雷宏的目光：“雷大人，下官以为官贷并非不可取，只是以往审核不够严密，且官吏在其中牟利比之高息银钱之弊害更甚之故。”

    

    贺晨轻轻点头：“很好！刘大人先请坐。真正的症结找到了，这才是关键！其一是审核，百姓因何故而借需要仔细严密进行核实评判！其二便是刘大人适才所说，若百姓借十两银子，百姓拿到手上的银钱只有八两不到，试问百姓如何承担得起？”

    

    雷宏低头不语，心里很不是滋味！若官贷重启，自己需要背负的压力将成倍陡增！但看贺晨反应，显然已经采纳了刘检之建言。

    

    “据本官所知，百姓借官贷，一是家中有人重病，二是结亲所需，三是为读书而借，四是家中意欲建房，五是商营投入。以上这五种情形，除了每一种而外，余下四种，绝大多数人都会量力而行，也就是说他们选择借官贷，就有自信能够按期偿还。那么第一种情形，我们如何规避风险？”

    

    祖修想了想，抬眼瞄了瞄周遭后起身：“大人，下官认为大人在南州设立医学院之举措可在永丰府依样而为。”

    

    “祖大人请继续往下说。”

    

    “医学院设立，招收对医学基础并感兴趣的生员，结业之后各县各地行医者翻番增长，官衙对草药约定价格之下，下官认为能很大程度上能够规避风险。毕竟官衙约定药价，常规用药之下百姓大多都能承受得了，又因行医者多出自官设医学院，记录在册，对行医者也有约束效用。”

    

    “祖大人请坐！不知诸位同僚可有异议？”

    

    “大人，若每个县都设立医学院，医学院授学之人恐怕难以聚齐，毕竟……”

    

    贺晨看着章同之一笑：“章大人顾虑不无道理，章大人想说的是敝帚自珍吧？”

    

    章同之轻轻点头。

    

    “各地医者必然都是为国为民，忠君气正之辈！往常讲求机缘择徒而授，如今集各地英才传讲，医理药理出类拔萃者，必然会得到教授们喜爱！相比之下，本官倒