第697章 旧官僚体系的整合 第(2/3)分页
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而商业扩张只是其次,大明是个大国,也是个人口大国。有了高产作物的情况下,只要放开了生,几十年内就能把人口撑起来,上百年人口就要爆掉。
商业扩张和人口数量可以让大明人主动散播到世界各地,在各个没有开发的大陆进行殖民扩张,最终大明后裔将开启大航海时代,占领未开化地区的同时打断其他地区未萌芽的大航海时代,阻断他们对外扩张的时间点。
就算将来周宇离开这个时间线之后,最终大明由于帝国太庞大因为各种原因自己崩了。那么散落到全世界的明人就算纷纷独立也将是全世界最强力的,数量最多的人种。
到时候语言、风俗、艺术、历法、各种标准等,都因为明人的人口和占据国土面积的庞大,明人标准将成为全世界的主流,无形的影响力是绝对碾压性的。
帝国会消亡,但大明遗留下的光辉将持续照耀几千年。
不过,现在新生的大明还在起步阶段,有许多事情要办。就像一个即将开始百米赛跑的运动员正在找对的鞋子穿,只有穿对了鞋子才能快速加速,跑出惊人爆发力。
过去兴汉的行政体制需要进行改动,但周宇也不会给它来一次翻天覆地的变化。那样需要适应的时间绝对太久了,久到周宇不愿意等。
某些更先进的行政体制需要的外部条件更高,最起码更高的生产力带来的更多税收才能养得起更多的行政官员,更多更富余知识群体才能支撑得起这么多行政官员。
否则知识被垄断,全天下的文人都去当官,那就没有知识群体做研究,推动更多的进步了。
只有进行扫盲和教育后,满足了社会各行各业人才的需求之后还有富余的知识群体,同时有足够的收入来支撑工资支出,才能扩大官吏的群体,让他们参与到更细致的管理中去。
兴汉目前的管理差不多只到县一级,知县就是土皇帝,当地的事务什么都管。这种管理方式是非常粗放的,因为人才可以很多,但全才却很少。
什么都能管的职位很多时候都是什么都管不好。
因此周宇将下放到县一级的权力进行切割,一些治安、税收、法律、金融方面的需要更专业知识和技能的权力被独立了出来,建立了新的厅、院、局、所,分别对应省、州、县、区的行政单位。
诸如知州、知县的名称保留,某某道改为某某省,观察使、节度使、经略使等省级大员统一改为省长,不再有不受中央节制的权力。
过去因为边疆遥远,和京城皇帝通信需要的时间太久,影响太多事务的执行。对比利弊之下,把权力下放可以提高许多效率,这才有了节度使、经略使这种高自主权的官员存在。
现在周宇有快速即时的通讯手段,那么他们就不可能绕过中央做决定了,也就失去了自主权,统一变为省长。
地方上的各级长官上交了部分权力之后,他们的主要职责就成了做好三件事:保证地方民心安定、对抗灾害保证耕种维护民生和进行扫盲教育。
在周宇看来,地方最高官员能做好这三样事就等于保证了当地发展的底线足够高。
民心安定社会安定的重要就不用说了;对抗灾害需要做的事情譬如兴修水利,可以对抗洪涝和旱灾,同时还能给农作物灌溉增产,只要官员能做到,在当地百姓心中这毫无疑问就是好官了。
扫盲教育是周宇非常看重的,同时也是官员们都愿意做的事情。在他们的旧思想中,在他们任期内读书读出来的人才,今后大家就有了某种联系,是非常重要的人脉资源。没有一个旧观念的官员会抵触发展教育,反而他们会非常认真地去做。
在这方面他们和周宇的步调是不谋而合一致的。
当然,以他们的远见和眼光是看不到全民扫盲之后,原本牢固的官僚阶级会受到底层人才怎样的冲击。全民扫盲后,他们在未来再也不能垄断知识,进而垄断官位,成为百年家族后成为牢固的特权阶级,再为了维护他们的特权阻碍社会进步发展,最后成为整个社会的恶癌。
安排了投靠过来的原本兴汉的官员“专业”后,社会立刻稳定了下来。
旧官僚阶级以为这天下只是换了个皇帝,他们的地位不会受到影响,因此立刻摇身一变成为维护大明的力量。任何兴汉的旧势力都会受到他们的打击,他们迫不及待用这种方式来展示对新皇帝的忠诚。
原本的亲戚、朋友,甚至师长、学