一块土豆，听到了程三郎这话，眼皮一抬。

    “一个人的责权一分为三？”

    “小婿就是这个意思，丈人你想，若是经营好辽东之地，非有大智慧且又文武双全的能臣干吏不可。”

    “但是若是整个高句丽旧土，那么，我大唐至少需要在这里设置数个都督府，方可完全掌握……”

    但是那样一来，每一个都督府都需要有大量的兵力支撑，而一旦用人不慎，很容易出乱子。

    并且，都督府都是偏向于军事化管理，民政方面必然会显得粗暴生硬。

    这可都是程三郎当地方官多年的经验之谈。

    “所以，小婿就在想，为何我们不换上一个思路。

    将整个高句丽旧土，划为一到两个行政区域，一名官员专门管民政，一个专门负责司法刑狱，一个专门管军务，再设一监察机构……”

    听到了程三郎这话，李世民不禁一乐，抚着长须摇了摇头笑道。

    “我大唐如今之体制，不也都是如此做的吗？”

    “不不不，不一样，就是不一样，就拿小婿再如今治下的辽东州都督府举个例子……”

    “取消辽东州都督府之后，将这片地方，划归为辽东行省，而行省是常设，定一城为省城。

    由朝廷委派数名品阶相当的文武官员，共同治理，而这其中，又以掌管民政财税之官为首，司法刑狱官员次之，军事官员再次之……”

    “……”