王鸿涛赞同道：“你说的没错，增进民生福祉是发展的根本目的！我们的发展是以人民为中心的发展，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。如果经济发展不能回应人民的期待，不能让人民有与经济增长相符合的实际收益和主观的获得感，那么这样的发展就会失去意义，也不可能持续。不断扩大经济总量，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众，实现经济发展和民生改善的协调同步，才是我们最应该做的！陆凡，你最近搞得机构改革动静很大呀，我非常期待你能把华原‘折腾’成什么样？”

    

    陆凡汇报道：“书记，地矿系统的改革已经完成，整合35个地勘类事业单位，组建“一局一院一集团。省市场监管系统也完成了改革，保留9个正处级事业单位，其他全部裁撤。这两个系统的改革给我们提供了宝贵的经验，我打算从二月份开始，对省直机关的事业单位展开全面的‘瘦身’和‘健身’，计划三个月内完成改革。从四月开始，对市县两级进行事业单位改革，不过我打算下个月拿南苑市当试点，继续总结经验。

    

    我的最终构想是，省直层面，除学校、医院外，事业单位精简60%，撤销科级和事业编制16名以下事业单位，撤销所有的‘空壳单位’，事业编制精简47%左右，厅级领导职数精简10%、处级领导职数精简25%。市县层面，事业机构精简45%，事业编制精简25%左右，其中全额拨款事业编制精简15%。”

    

    王鸿涛感叹道：“力度不可谓不大，陆凡，我越来越期待你的改革成果了。事业单位精简势在必行，你一定要总结好华原改革经验，建章立制，然后向全国推广。”

    

    “书记，我一定按照您的指示，总结好华原事业单位改革的优缺点，供全国参考。”

    

    王鸿涛语重心长地说：“有人说，每次机构改革其实都是‘人事倾轧’，改的不只是职能的调整分配，改的还有许多公职人员的人生轨迹。你身处改革暴风眼，面对的压力可想而知，一定要公平、公正、公开选人用人，公则民不敢慢，廉则吏不敢欺，公生明，廉生威！”

    

    “我会谨记书记的指点，这次改革实行机构和编制限额管理，不允许超编、超岗、超职数，但由于机构的归并，人员岗位归拢实际上又不可避免。对于这部分超编领导，我釆取这几种方式处理：1、拉长板凳，实行实名制管理，退一减一，在3-5年内消化完毕；2、转非领导，保留原领导职务待遇，退二线；3、提前退休，工龄满三十年或工龄满二十年距退休不足五年的，与本人协商，允许提前退休；4、分流安置，由省委组织部进行二次分配，有空缺岗位优先安置他们；5、按照‘只出不进，自然消化的原则逐步消化。”

    

    “嗯，很好，有办法、有思路，但在真正实施的过程中，必定会遇到这样、那样的问题，你一定总结好经验，一个月向我汇报一次遇到的特殊情况。”

    

    “好的，书记！”

    

    挂了电话，陆凡瞬间燃起了昂扬的斗志，精神百倍地投入到繁重的工作中去。

    

    当天下午，陆凡在唐冰书记的支持和指示下，分别与省人大所属六家事业单位负责人开展面对面座谈，认真听取了六家事业单位的总体工作情况和重塑性事业单位改革进展情况，并对各单位改革提出要求。

    

    陆凡还通过参加各部门党组会、听取专题汇报、深入调查走访等方式及时跟进监督、精准监督，紧盯有关单位纪律执行情况，持续营造风清气正的改革氛围。

    

    陆凡的持续调研也是为了躲避全省各级领导的“拜年”，因为从前几天开始，组织部就有不少人来排队。

    

    进门后，他们东拉西扯，挖空心思想送点礼，让陆凡非常反感，但又无可奈何，总不能真的把他们轰出去。而且将心比心，自已也要去给领导拜年，所以他只能好言相劝，浪费了不少宝贵的时间。