裴靖在崇和三年的新政里又加了四项考试，不过与读书人并无太大关系——

    一由司农寺于二月初二日开利民安居科，择于农事优异者专司作物种苗繁育；

    二由户部与太府寺于四月清明日开财纳平准科，择于财事优异者专司财政、货币与市价；

    三由少府监与将作监于五月立夏日开大匠天工科，择于工事优异者专司诸具改良；

    四由工部与都水监于五月小满日开周道八方科，择于水陆交通优异者专司官道规划与修筑。www.huayunge.com

    考试内容作文与实践任选其一，流程比类各司科目选，中者赐诸司九品释褐。

    万般皆下品，惟有读书高。

    读书人对裴靖提拔众多“下品”入朝的行为很不满，并力表反对，认为这些目不识丁的人会玷污丹墀与阶陛。

    裴靖认真思索一番，决定尊重这些人崇高的品质和意愿，于是挑了几个叫得最响、蹦得最高的出头鸟，禁止他们食米粟菜肉、用工具车马，以维护其身为读书人的清贵，而免于为俗物污堕。

    不听话多半是欠收拾，收拾一顿便什么都能想明白了，想不明白的定是没收拾到位。

    不止如此，她且要求国子监增设两学，农学与工学，业成后可参加考试，也可经举荐入仕。

    同时取消专为落第进士复习来办的修文学，她不需要太多死读书的进士，毕竟当中大多数人的治国水平实在一般，争权敛财倒是无师自通，狂妄浅薄、虚伪好色又不食人间烟火，除了整日在她面前上蹿下跳地争“直臣”“谏臣”“良臣”的美名外什么都做不好。

    然而尽管她足够强硬，但改革仍很不顺利。

    读书人的力量过于庞大，士农工商的等级划分也足够根深蒂固，读书以外的行当仍被认为是低贱的、走投无路的、因不擅长读书而迫不得已的，即便有官可做也不愿参与其中，世人更愿意与那文武四科进士在独木桥上挤得头破血流。

    此非一人之力一时之间便可改变的，每个新生事物的发展都最好有一个勇敢的表率，不过欲速则不达，裴靖并不着急当下一定要有结果，事件和时间会证明农工和读书一样重要。

    为此，她开始征发徭役修官道，一为使政令通达，二为遴选重用技官充实工司、以为表率。

    在户部的反对声中，她很快见到了逆流而上的勇士，曾经的水部员外郎，而今的将作大监，金圣鸣。

    她对金圣鸣的本事很放心，因不懂工事，便一如既往地将此事交由金圣鸣全权负责，她只有两个要求，一要四通八达深入乡里腹地，二要牲畜和杨车皆可通行。

    金圣鸣筹划多日，建议先整修连接大邺和望京的京南道，以免徭役征发过重，影响耕种，亦免成效不佳，为人诟病。

    裴靖无有不允，命其尽快制作工事图纸。

    得知只修一道，户部勉强松口，但见工司提报的度支计帐，户部郎中顿觉窒息，以“与长行制差异甚巨，于来年度支不利”为由再三劝谏裴靖放弃该项工事，并昼夜祈祷远行的尚书赶紧回来平事。

    青山许是听到了僚佐的祷告，很快便带着塔拉使臣、国王手书与贸易文书自塔拉归来。

    青山看了眼金圣鸣给的度支计帐，一口气没接上险些昏过去，赶紧又看了眼贸易文书，心痛的感觉这才好些了，但还是要先看贸易成效，再决定是否开工。

    裴靖亦赞同贸易兜底，最好是能与徭役损失的人力物力相抵消，尽量避免损伤百姓利益。

    这一趟出海，青山三人大开眼界，经历也算离奇。一出海便突遭暴风雨，幸好裴明礼配给的是大船，挑的随从也都经验丰富，一行边行进，边随浪漂流，竟也顺利抵达了塔拉。

    进入塔拉后，他们以游商的名义行走于各处石漆矿场，查探塔拉石漆的数量和工艺。

    果如裴靖先前所想，塔拉石漆数量巨大，但工艺相当落后，不止用途原始，贸易也都只是交易原漆，不过颜色极为丰富，石漆本身的新奇略微弥补了技艺上的不足。

    塔拉国疆域狭长窄细，三人仅三个月便走遍了塔拉全国，最后以特使的名义进入王城觐见国王，希望可以官方形式扩大石漆贸易。

    国王招待得很热情，但于新生意很冷淡，准确来说，是沉迷当下，无意扩大。

    王廷只需从石漆商人那里收取高额赋税便可获得丰厚回报，何必亲自动手经营，他们不愿干涉商户，一怕麻烦，二怕百姓不满。

    再者，塔拉的石漆多用作燃灯照明及治疗牲畜的皮肤病，现有工艺已足以支持使用，大凉的石漆制品虽更优质美观，但价钱也更高，普通民众不感兴趣，如此更没有贸易的必要。

    如此拉扯月余，塔拉国王对青山等人有些不耐烦了，几次三番表露出送客的意思，好在这时，李可结识了一位国王近臣。

    其人是国王的妻弟，所任官职大约是宰相，他们通过此