王国华要说服柳振国是很容易的，他更多的时间反倒是用来说服柳振国相信这个消息。

    “你的意思是，省里原定是要修建一条从新连到津门市的高速，后来是因为资金不足，所以才会只修到林城？”

    “据我掌握的消息来看是这样。”王国华点头答道，总不能说这背后有他被敌人针对的原因在吧？

    柳振国定定看着王国华，不知道信还是没信，不过到底是没有多说什么。

    “省里缺资金，市里财政也不宽裕啊。国华，你在经济建设方面是一把好手，你说说，资金短缺的问题如何解决？”

    真要想在省里下功夫，总不能真的就纯刷脸吧？柳振国自忖脸面不足，还是得拿钱开路才行。

    不过这种基建项目本身就包含了不少油水，而大型基建项目，中央财政必然有资金扶持，跨省的高速只修到半截，真的是因为缺钱？

    柳振国心中暗暗摇头，王国华能够提前收到风声，又能及时找来，已经是做得很好了，不管对方有没有牵扯进背后的纷争里，眼下他都没有任何立场指责。

    王国华看不出柳振国心底的想法，一名合格的政客也不可能让外人轻易探知自己的情绪。

    “书记，我们新台最近发行了一批项目债券，最终募集到了二十亿资金，全部投入到开发区的建设当中。如果市里有意自己解决一部分高速修建费用，或许也可以使用这一方法。”

    王国华最初向上申请时是打算发行十个亿的债券，后来找王国仁参谋，对方直接让他改成了二十亿。

    事实证明，王国仁不是空有胆量，而是经过严谨测算的，二十个亿的债券发放出去，还没走到面向公众这一步，就被企业全部认购。

    认购债券的企业中，八成以上的公司，要么是已经入驻新台开发区，要么是已经派出人前往新台考察，签下初步投资意向协议的。

    而且最搞笑的是，很多企业已经从管委会手里拿到了不少奖励资金，说得夸张些，这些公司相当于是拿管委会的钱，转过头又来投资开发区建设，不得不说是另一种意义上的良性循环。

    说起城投债，我国自1994年1月1日起实施分税制财政管理体制，重新划分中央和地方的财政收支。

    分税制改革后，中央和地方财权与事权错配的状况日益严重，地方政府的财权难以匹配其所承担的事权，使地方政府不得不通过其他渠道进行融资，由此地方政府投融资平台迅速发展起来。

    1992年，浦东新区建设债券成功发行，正式拉开了我国城投债发展的序幕。

    不过在2008年以前，地方政府投融资平台也只是刚开始兴起，城投债发行规模相对较小，增长速度也较为缓慢。

    城投债规模真正突破增长，还要落到2008年全球金融危机的爆发，之后便迎来快速增长。

    新台开发区真正能够发行这批债券，孙毅只是作为一名曾经的金融从业人员进行了资料整合，更多的还是得到了来自王国仁的帮助。

    不得不说，王国华毕竟是多活一世，胆略、目光都同其他的地方领导人不一样，王国仁起初听到王国华用理所当然的语气说起发债一事时，还颇感惊奇。

    之后的事没有想象中难，按照王国仁的说法，部里也想看看，这种地方融资渠道在地方政府建设过程中能够发挥多大的作用，又是否真的符合地方发展需求。

    柳振国对这方面是真的不算太懂，之前只是听闻有这么一回事，没有太多关注，如今王国华提到这个办法，他便抓着对方详细提问。

    王国华自然是详细解释，把自己肚子里的货都倒了出来。

    “地方政府本身不能发债，但是我们可以通过设立投融资平台进行融资，拓宽政府项目融资渠道，不仅仅是道路修建项目，其他的项目同样可以通过这个方式来进行融资。”

    “当然，发债在当下监管还是比较严格的，我只是提出了其中一条可行的计策而已，实际修建过程中，无论是向银行贷款，还是找企业进行融资，都是可行的。”

    王国华顿了一下：“柳书记，我始终觉得，这次的高速规划，并不全然因为资金短缺，还是有很多其他方面的原因，所以我恳请柳书记，以及咱们台城市委班子的领导们，能够拿出真本事来，好好为咱们台城拼一场。”

    柳振国轻笑一声：“这么说，王常务这次也是准备真刀真枪跟敌人干上一场了？”

    王国华哂笑道：“柳书记说笑了，我不过是一个小小的管委会主任，我的能量实在有限，除了为市里提供点消息，也没有其他太大的用处了。”

    柳振国摇了摇头，没有多说什么，只是在心里暗暗下定决心，回头要把王国华的身份给提上来，让他把常务这个名头真正落实到位。

    “好吧，不管怎么样，你提供的消息很重要，接下来还有什么新的消息，国华，你可得及时跟我们通气。当然了，市里也不会