庸调等其他任何赋税。”

    贾江急忙道：“将军，此举恐怕欠妥，今后州县将运转困难……”

    “皮将不存，毛将附焉。我意已决，吾等此举不成功便成仁，此关若过不了，还有何将来可谈。”李耀武打断了贾江的说话，强势的说道。

    陈秉文站了起来，说道：“秉文认为明公所提恢复均田与府兵的办法非常好，所谓有恒产者才有恒心，只有万众一心，才能击败韩澄老贼！还有非常重要的是，圣人曰名不正则言不顺，言不顺则事不成，明公身为州司马，现刺史失踪，按规定，明公可先暂署刺史之职，以刺史的名义发布命令推行均田与府兵制！才是名正言顺！”

    “参事说的非常对！将军兼任刺史，还可以名正言顺号令灵州讨伐韩澄老贼！”杨连吉兴奋的说道。

    灵州刺史一职，历来是由朔方节度使兼任，因为朔方节度使驻地在灵州，节度使作为一方区域的最高长官，其驻地行政长官州刺史属于下级，如果分授二人则必然会导致权责扯皮和政令混乱。西晋时期的都督与治所州刺史最初即为分授，导致了地区内二元权力格局。

    唐朝节度使兼驻地刺史的出发点并非是为了提升节度使的地位或权力，主要是为了以统一事权，以免重演西晋时期军政长官都督在辖区内与刺史的冲突。

    原时空明朝与清朝前期时，又为了避免唐朝节度使兼刺史权力过大，实行总督与巡抚分授，且职权上多有重叠，权责难分，以相互制衡监督。而督抚同城的地方多有不和，常互相掣肘，甚至相互倾轧，打得头破血流，以致满城风雨，朝野不宁。清末戊戌变法时又予以裁撤同城巡抚。

    这是一个历史的怪圈。

    闲话不提，言归正传。

    营田司众文武官员，自是人人力劝老大李耀武必须得暂署刺史，朝廷有制度，现实很需要。